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一、人民调解
（一）调解受理范围
1、企业及其他集体私营经济组织在生产、经营和管理过程中发生的各种经济纠纷和劳动争议纠纷。
2、承包经营户、个体工商户、个人合伙组织及村（居）民，在生产和经营过程中发生的各种涉及经济、财产权益的生产经营性纠纷。
3、公民之间发生的涉及遗产继承、分家析产、赡养、抚养、抚育、债权债务、民间赠与、侵权索赔等具有财产权益性的民间纠纷。
（二）民间纠纷处理程序
1、接受、审核当事人申请及有关证据材料，七日内立案或告知当事人不予受理及解决途径。
2、根据当事人自愿的原则，在查明事实的基础上，分清是非，进行调解。
3、调解达成协议的，制作调解书，由双方当事人、承办人署名，并加盖街道人民调解委员会印章；调解不成的，告知当事人向法院起诉或直接作出处理决定，处理决定书应该经所长及街道分管领导审核后，再加盖街道人民调解委员会印章。
4、处理民间纠纷，应当在受理后2个月处理终结，特别复杂疑难的可以延长1个月终结。
5、对基层调委会受理的疑难纠纷，应在接报后当即指导或及时参与调处。
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当事人口头 或书面申请 |
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审核 |
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七日内立案 |
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制作调解书
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调查纠纷事实 |
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调解纠纷
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达成协议
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告知不予受理及解决途径 |
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告知当事人 向法院起诉 |
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自行和解 |
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撤回申请 |
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调解不成 |
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或告知当事人到主管部门或上级有关部门申请解决 |
（四）调解员工作守则
1、人民调解员要认真学习国家颁布的法律法规，熟练掌握调解工作应当掌握的工作要领，熟练掌握调解过程当中应掌握的进展以及导向技巧，使调解工作顺利开展。
2、要熟练掌握和运用依法调解的方法，在通知当事人到庭调解前要熟悉案情，深入调查研究，进行实地考察，掌握事实真相，取证纪录，对物证、书证及时搜集、备案，以利于在调解中及时说服、劝导、教育有过错或过失的一方当事人以及应当所负的责任。
3、调解员开庭前要宣布开庭纪律和给当事人提出具体要求，以防止开庭时出现盲目现象和意想不到的情况。视情节宣布休庭和下次开庭的时间，对调解成功的案件所达成的协议要签字盖章以示负责。
4、调解员要公正、公平，以理服人，以法教人，不徇私枉法，严格依法履行职责。
（五）书记员工作守则
1、认真如实记录，不得参与调解；
2、对达成的协议制作好《调解协议》；
3、调解记录经当事人双方确认后签字；
4、对调解过程和记录内容有保密义务；
5、不得私自修改、损毁调解记录；
6、调解记录要如实归档。
（六）纠纷当事人守则
1、当事人应当自觉接受调解员的调解和教育，遵守法律法规和社会公德，遵守调解庭纪律，尊重调解员。
2、当事人要合理合法地提出观点和要求，切实维护自己的合法权益，同时要尊重对方当事人，做到互谅互让，如有过错，要主动承担责任。
3、当事人达成协议的，要在协议书上签字，并自觉履行协议。
4、当事人不能达成协议的，可以选择另行调解、申请仲裁或提起诉讼等合法方式解决纠纷。
（七）开庭程序
1、调解员宣布开庭，核实当事人及代理人身份，介绍调解团组成人员名单、询问当事人是否提出回避。
2、调解员宣读开庭纪律。
3、调解员简要介绍该纠纷的情况。
4、由当事人陈述请求解决事项的事实和理由，并提供证据。
5、由调解员依据有关法律、法规、政策，提出调解意见。
6、调解员征询当事人的意见，促使当事人达成调解协议。
7、对达成调解协议的，应制作调解协议书，由当事人在调解协议上签字；对达不成协议的，可以选择另行调解、申请仲裁或提起诉讼等合法方式解决纠纷。
8、宣布休庭。
（八）人民调解庭纪律
1、下列人员不得参加调解；
1）醉酒的人；
2）携带凶器和其他危险物品的人；
3）赤膊、赤脚或穿背心、拖鞋的人；
4）其他有可能妨碍调解庭秩序的人；
2、调解纠纷时，当事人及旁听人员应当遵守下列纪律：
1）不得随意走动；
2）不得有喧哗、哄闹和实施其他妨碍调解活动的行为；
3）旁听人员不得发言、提问；
4）不得吸烟和随地吐痰；
5）对调解庭的调解活动有意见，可在闭庭后以书面或口头形式向司法所提出；
6）对于违反调解纪律的人可以责令退出调解庭。
（九）回避制度
1、人民调解员有下列情形之一的，必须回避；当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避；
1）是本纠纷当事人或者当事人的近亲属；
2）与本纠纷的当事人有利害关系；
3）与本纠纷当事人有其他关系，可能影响公正处理。
2、当事人提出回避申请，应当说明理由，在调解开始前提出，回避事由在调解过程中知道的，也可以在调解协议达成前提出。
3、被申请回避的人员在人民调解委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与本纠纷的工作。
4、人民调解员的回避由调解委员会主任决定，调解委员会主任的回避由人民调解委员会全体委员研究决定。
二、查阅、借出司法所档案资料规定
（一）查阅司法所档案资料规定
1、查阅司法档案，要凭单位介绍信。
2、查阅人员应详细填写“调查档案情况登记表”，交接待人员办理。
3、查阅人员要遵守保密制度，按接待人员指定的有关内容查阅摘录资料，不得任意翻阅或摘录与查阅无关的材料。
4、查阅档案资料时，不准拆案卷或撕下文件、照片，不准在档案资料上划线打圈、涂改或折叠。阅卷时禁止吸烟，违者依据《中华人民共和国档案法》有关规定追究责任。
5、摘抄档案资料应用公文纸，不得抄在笔记本上，所抄材料应注明出处，摘抄人姓名及摘抄时间，自行校对并填写调查结果，交接待人员审查后加盖调查材料专用章，以示负责。所摘抄的档案材料要注意保密，严禁相互传阅，未经同意，不得泄露给无关人员。
6、查阅或摘录材料完毕，就将案卷如数交还接待人员清点后方可离开。如需复印档案或拍照，要经所领导批准，并交付复印费。
7、凡摘录档案材料的抄件、复印件，应交本单位管理档案的同志登记保存或退回统一处理，不得借故私人保存。
8、保持接待室的安静、整洁。
（二）沙井司法所档案借出规定
1、司法档案原则上不予外借，如特殊情况的确需要借出，必须经本所主要领导批准，并办理借出手续。
2、借档案人对借出档案应负安全、保密责任，用完后要及时送还，还清手续；如有特殊情况需延期，必须办理手续，借档案逾期不还者，取消其借档资格，并追回档案。
3、借用的档案要妥善保管，不得给无关人员翻阅，不得拆卷或撕下卷内文件材料和照片，不得复印卷内的内容，不得在文件内划线、圈点、折叠和涂改，违者根据《中华人民共和国档案法》有关规定追究责任。
4、借档人如有工作调动时，调动前应将档案送还，不得转借他人，如需继续借用，要重新办理借档手续，对档案损坏或丢失，视情节予以查处。
5、借档人交回档案时，由档案管理人员接收并签名和写上交回时间。
服务时间：周一至周五上午9：00至12：00，下午2：00至6：00
服务电话：27243848 传真：27243878
办公地点：沙井街道创新路司法劳动大楼7楼
